W. Alejandro Sanchez
Federatsia
22 de Abril, 2017
Publicado originalmente: https://www.facebook.com/notes/federatsia-%D1%84%D0%B5%D0%B4%D0%B5%D1%80%D0%B0%D1%86%D0%B8%D1%8F/rusia-am%C3%A9rica-latina-y-el-comercio-de-armas/1169907123135448/
El centro
sueco de análisis sobre el comercio mundial de armas, el Stockholm
International Peace Research Institute (SIPRI), publicó en febrero el balance
del comercio de armas durante el 2016. Los tres exportadores principales de armamento a nivel global
siguen siendo las potencias militares mundiales: Estados Unidos, la Federación
Rusa y la República Popular China, en dicho orden. Dado que Rusia es un histórico
proveedor de armamento a América Latina, es necesario discutir estas interesantes
estadísticas desde el punto de vista latinoamericano.
El Reporte de SIPRI
De acuerdo al
reporte de SIPRI, el período del 2012 al 2016 mantuvo un comercio de armas 8.4%
superior al período del 2007-2011.[1]
Aparte de los tres países antes mencionados, las otras naciones que conforman los
25 principales exportadores de armas a nivel mundial, son en su mayoría países europeos;
en cuanto a los exportadores fuera de dicha región, están Canadá, Corea del
Sur, Israel y Sudáfrica. Estados Unidos y Rusia son los principales
exportadores mundiales, con el 33 y 23% respectivamente. Es decir solamente
estos dos países son los vendedores de más de la mitad del armamento a nivel
mundial en los últimos años.
El único país exportador de América Latina que
aparece en la lista de SIPRI es Brasil en el puesto 24 con el 0.2%, empatando con Rumania y la República Checa y sólo
por encima de Polonia que tiene el 0.1%.[2]
Ciertamente, Brasil es reconocido en la región América Latina, por su robusto
complejo industrial de defensa, con compañías como Embraer, que produce los
aviones Tucano y Super Tucano, y la Taurus, una compañía de armas. Sin embargo,
a nivel global, Brasilia no ha podido llegar a ser un gran proveedor de
armamento.
Hablando
específicamente de Rusia, SIPRI explica que a nivel regional, “Asia y Oceanía
recibieron el 68% de armas Rusas en el período 2012-2016, África recibió el
12%, el Medio Oriente 8.1% y Europa 5.9%.” El reporte también explica que la
mayoría de las armas rusas, durante este período, fueron a un grupo de 50 países
y a las fuerzas rebeldes en Ucrania,
durante el conflicto de dicho país de Europa del Este. En cuanto a las
exportaciones rusas hacia América Latina, el reporte de SIPRI dice que Azerbaiyán
(un país del Cáucaso) y Venezuela recibieron entre 4 y 5% de exportaciones
rusas, “sin embargo no se han identificado entregas a estos países en el 2016.”[3] El
reporte también menciona que entre el 2012-2016, Rusia exportó 34% de armas a
Sudamérica, con Estados Unidos en segundo puesto con 16% y Francia en tercer
lugar con 8.1%
.
Rusia y América Latina
América Latina
tiene una larga historia de adquisición de material bélico ya sea de la Unión
Soviética, o de su heredera, la Federación Rusa. Durante la última década y
media, Venezuela gastó cientos de millones de dólares en armamento ruso (además
de chino).Estas adquisiciones incluyeron aviones de guerra, helicópteros,
tanques, piezas de artillería, los famosos rifles de asalto Kalashnikov y
rifles para francotiradores tipo Dragunov. La razón principal de esta racha de
compras fue que el líder venezolano Hugo Chávez llevó a cabo una imponente repotenciación
de las Fuerzas Armadas venezolanas, comprando numeroso material bélico de Moscú
y Beijing.[4]
Sin embargo,
Venezuela hoy en día atraviesa una grave crisis tanto política como económica,
lo que probablemente signifique que, en el futuro cercano, las compras de armas
se reducirán (o tal vez Caracas intente buscar a proveedores más económicos).
Algo similar dijo Sergey Denisentsev, un analista para el Centro para Análisis
de Estrategias y Tecnologías en una presentación en el Center for Strategic
and International Studies, un centro de investigaciones en
Washington DC, el 17 de Abril. Durante su charla, el analista explicó que una
de las razones por las que las ventas de armas rusas se han estancado
recientemente se debe a “la crisis del proyecto Bolivariano en Venezuela,
aunque esto fue causado por la caída del precio del petróleo.”
En cuanto a
otros clientes de armamento ruso en la región, recientemente Perú repotenció su
flota aérea con 24 helicópteros de transporte Mi-17, mientras que Nicaragua ha
adquirido tanques T-80 y varios tipos de vehículos blindados.[5] Cabe indicar que los helicópteros Mi-17 son apropiados para la
geografía peruana, única en América Latina, donde cruzar de la costa a la
selva, significa atravesar la Cordillera de los Andes en vuelos con alturas
superiores a los 5 mil metros sobre el nivel del mar.
Es importante
aclarar que si bien, en algunos medios de comunicación regionales se discute acerca
de posibles ventas de armas, no debemos confundir comentarios o hipótesis con
acuerdos firmados y concretados. Cabe indicar que Moscú ha declarado su interés
en vender los nuevos aviones de combate MiG-35 a países como Argentina,
Colombia y Perú para el año 2020, no obstante eso dependerá de la situación
económica y de los gobernantes de turno de estos países, en el futuro cercano.[6] Por
ejemplo recientemente la respetada agencia de defensa Jane’s Defense reporto que Colombia va a continuar volando sus 20
aviones de segunda mano IAI Kfir, lo que significa que no se prevé que Bogotá
vaya a comprar aviones rusos de combate en el futuro cercano.[7]
De igual
manera, la compañía rusa Rosoboronexport recientemente participó en la feria de
armas navales EXPONAVAL 2016 realizada en Chile, donde presentó “los buques de
los proyectos 12150 Mangust, 1234.1 Mirazh, 10410 Svetliak y 11661 Guepard”.[8] Tendremos que esperar a ver si algún acuerdo sobre estos buques
llega a concretarse en el futuro cercano.
Dada la crisis
venezolana y dado que, según la opinión de este analista, ningún otro gobierno
regional va a comprar armamento ruso como lo hizo la Venezuela chavista, por
ende los futuros análisis de SIPRI probablemente reflejen un cambio drástico en
el volumen de armamento ruso vendido a la región.
Rusia y El Resto del Mundo
Este análisis se
ha enfocado en el comercio de armas entre Rusia y América Latina, sin embargo es
importante también mencionar los comentarios acerca de posibles acuerdos de
venta entre Rusia y otros gobiernos extra regionales, como la intención de Irán
de gastar billones de dólares en material bélico ruso (lo cual sería una
preocupación para el gobierno norteamericano, que hace poco firmó un acuerdo
con el gobierno iraní para frenar su programa nuclear) y la posible nueva era
de cooperación militar entre Moscú y Beijing. Mientras tanto, la agencia de
noticia Russia Beyond The Headlines ha
alabado la venta de armas a países africanos.[9]
También, recientemente se informó que India ha comprado billones de dólares de
material bélico a Israel y Rusia.[10]
Similarmente, se ha mencionado que Rusia probablemente va a vender el sistema
de misiles de defensa aéreo S-400 a Turquía.[11]
Es necesario
aclarar que el centro SIPRI solamente analiza los acuerdos concluidos, es decir
cuando el armamento ha sido transferido a los clientes. Asimismo sabemos que un
acuerdo puede ser cancelado o drásticamente modificado en el último momento
(por ejemplo, se podría reducir el monto de armamento previamente acordado).
Por ende, aunque los reportes sobre posibles acuerdos con China, India o Irán son
interesantes, debemos esperar a que se concreten para poder analizarlos apropiadamente.
En cuanto a Turquía, la venta del S-400 parece imparable, por ende se
necesitará un nuevo comentario cuando esta sea concretada.[12]
Como punto
final, es necesario mencionar un reporte de Abril del 2016 en la cadena de
noticias Al Jazeera, titulado:
“Siria: Una sala de muestras de las armas Rusas.”[13] El artículo analiza el rol de las fuerzas militares rusas en Siria,
ya que estas apoyaron al dictatorial gobierno de Bashar
al-Assad, y como sus operaciones en el campo de batalla son “un comercial
perfecto para los productores de armas rusas.” Este autor no puede corroborar
este argumento, sin tener suficientes ejemplos que comprueben que algunos gobiernos
han incrementado la compra de armamento ruso debido a la guerra civil siria,
sin embargo dicha teoría es interesante y deberá ser analizada más a fondo
cuando existan más datos disponibles.
Conclusiones
El comercio de
armas es un mercado oscuro y constantemente cambiante. Acuerdos que parecían
hechos pueden ser cancelados rápidamente debido a una crisis económica, un
cambio en la situación de seguridad interna o regional, o un cambio de
gobierno. En cuanto a Rusia, la heredera de la Unión Soviética, mantiene buenas
relaciones diplomáticas y comerciales con varios países de América Latina. Sin
embargo, en cuanto a la venta de armas, sus clientes han sido pocos, como
Nicaragua, Perú y Venezuela. Aun más, la crisis venezolana significa que el
volumen de armamento ruso vendido a América Latina va a disminuir drásticamente
en el futuro cercano.
Las opiniones presentadas en el presente artículo representan únicamente
la visión del autor sobre los temas tratados y no reflejan necesariamente las
de las organizaciones con las que el autor está vinculado.
[1]AudeFleurant, Pieter D. Wezeman, Siemon T. Wezeman y
Nan Tian. “Trends in International Arms Tranfers, 2016.”SIPRI Fact
Sheet.Febrerodel2017. P. 1.https://www.sipri.org/sites/default/files/Trends-in-international-arms-transfers-2016.pdf
[2]AudeFleurant, Pieter D. Wezeman, Siemon T. Wezeman y
Nan Tian. “Trends in International Arms Tranfers, 2016.”SIPRI Fact
Sheet.Febrerodel2017. P. 2.https://www.sipri.org/sites/default/files/Trends-in-international-arms-transfers-2016.pdf
[3]AudeFleurant,
Pieter D. Wezeman, Siemon T. Wezeman y Nan Tian. “Trends in International Arms
Tranfers, 2016.”SIPRI
FactSheet. Febrero del 2017. P. 4. https://www.sipri.org/sites/default/files/Trends-in-international-arms-transfers-2016.pdf
[4] “Venezuela emplea 480 millones de dólares
para comprar 12 cazas rusos Su.” RT. 30 de Octubre, 2015. https://actualidad.rt.com/actualidad/190084-venezuela-480-millones-cazas-rusia-su - Tambien ver: “Rusia culmina
multimillonario contrato de armas con Venezuela este año.” Sputnik Mundo. 29 de
Marzo, 2016. https://mundo.sputniknews.com/industriamilitar/201603291058141944-rusia-culmina-multimillonario-contrato-venezuela/
[5] “Rusia concluye
entrega de 24 helicópteros Mi-171Sh contratados con Perú.” Sputnik. 26 de
Enero. 2016. https://mundo.sputniknews.com/americalatina/201601261056090449-rusia-entrega-helicpteros-peru/ - También ver:
Alejandro Sanchez. “Nicaragua acquires
Russian T-72 tanks.” HIS Jane’s Defense Weekly. 4 de Mayo, 2016.http://www.janes.com/article/59989/nicaragua-acquires-russian-t-72-tanks
[6] Carlos Morales. “Rusia ofrece su
nuevo avión de combate a los países de América Latina.” Forbes. https://www.forbes.com.mx/rusia-ofrece-nuevo-avion-combate-los-paises-america-latina/#gs.KH5kEkQ
[7]Jose
Higuera, “Colombian Air Force to continue flying Kfir fighters.”IHS Jane’s
360.Military Capabilities. 19 April, 2017. http://www.janes.com/article/69668/colombian-air-force-to-continue-flying-kfir-fighters
[8] “La feria Exponaval-2016: las
oportunidades para la cooperación ruso-chilena.” Sputnik Mundo. 29 de
Noviembre, 2016. https://mundo.sputniknews.com/industriamilitar/201611291065194431-rusia-chile-cooperacion/ - También ver: Hans Hansen. “Gran
impacto en los medios.” EXPONAVAL. Prensa.28 de Noviembre, 2016. http://prensa.exponaval.cl/2016/11/28/gran-impacto-de-stand-de-rusia-en-los-medios/
[9]
“Rosoboronexport: Russian weapons export to Africa keeps growing.” RBTH. 14 de Setiembre, 2016. http://rbth.com/news/2016/09/14/rosoboronexport-russian-weapons-export-to-africa-keeps-growing_629967
[10]
“Exclusive: India Has Just Bought $3 Billion Worth Of Emergency Weapons And
Ammunition.” Huffington Post. India. 18 de Enero, 2017.
[11]
Dan Casapoglu. “Why Turkey might buy Russia's S-400 defence system.” Al
Jazeera.com. 24 de Marzo, 2017. http://www.aljazeera.com/indepth/opinion/2017/03/turkey-buy-russia-s400-missile-defence-system-170323131537509.html
[12] “Turkish
Defense Minister: NATO Must Be Accepting of Ankara-Moscow Talks on S-400.”
Sputnik News. 21 de Abril, 2017. https://sputniknews.com/business/201704211052851543-nato-talks-russia-turkey-s400/
[13]
“Syria's war: A showroom for Russian arms sales.” Al Jazeera. 6 de Abril, 2016. http://www.aljazeera.com/news/2016/04/syria-war-showroom-russian-arms-sales-160406135130398.html
